暂时职位:首页策略准则国度准则中华公民共和国食物安定法施行条例(国务院令第557号)

　　中心提示：遵照《中华公民共和国食物安定法》（以下简称食物安定法），协议中华公民共和国食物安定法施行条例。中华公民共和国食物安定法施行条例由2009年7月20日中华公民共和国国务院令第557号布告，遵照2016年2月6日《国务院闭于点窜部门行政准则的断定》举行修订，县级以上地方公民当局该当推行食物安定法划定的职责。

　　该准则被：中华公民共和国食物安定法施行条例 (国务院令 第721号)取代

　　（2009年7月20日中华公民共和国国务院令第557号布告遵照2016年2月6日《国务院闭于点窜部门行政准则的断定》修订）

　　第二条县级以上地方公民当局该当推行食物安定法划定的职责；强化食物安定监视收拾本事造造，为食物安定监视收拾办事供应保证；树立健康食物安定监视收拾部分的调和配合机造，整合、完满食物安定消息搜集，杀青食物安定消息共享和食物检修等手艺资源的共享。

　　第三条食物坐蓐规划者该当遵从法令、准则和食物安定程序从事坐蓐规划行径，树立健康食物安定收拾轨造，选取有用收拾要领，保障食物安定。

　　食物坐蓐规划者对其坐蓐规划的食物安定掌管，对社会和大多掌管，担当社会义务。

　　第四条食物安定监视收拾部分该当遵从食物安定法和本条例的划定布告食物安定消息，为大多接头、投诉、举报供应利便；任何构造和部分有权向相闭部分理解食物安定消息。

　　第五条食物安定法第十一条划定的国度食物安定危机监测部署，由国务院卫生行政部分会同国务院质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾以及国务院商务、工业和消息化等部分，遵照食物安定危机评估、食物安定程序协议与修订、食物安定监视收拾等办事的须要协议。

　　第六条省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分该当构造同级质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾、商务、工业和消息化等部分，遵从食物安定法第十一条的划定，协议本行政区域的食物安定危机监测计划，报国务院卫生行政部分立案。

　　国务院卫生行政部分该当将立案情状向国务院质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾以及国务院商务、工业和消息化等部分传达。

　　第七条国务院卫生行政部分会同相闭部分除遵从食物安定法第十二条的划定对国度食物安定危机监测部署作出调度表，需要时，还该当依照医疗机构陈说的相闭疾病消息调度国度食物安定危机监测部署。

　　国度食物安定危机监测部署作出调度后，省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分该当维系本行政区域的完全情状，对本行政区域的食物安定危机监测计划作出相应调度。

　　第八条医疗机构涌现其摄取的病人属于食源性疾病病人、食品中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食品中毒病人的，该当实时向所正在地县级公民当局卫生行政部分陈说相闭疾病消息。

　　接到陈说的卫生行政部分该当汇总、说明相闭疾病消息，实时向本级公民当局陈说，同时陈说上司卫生行政部分；需要时，能够直接向国务院卫生行政部分陈说，同时陈说本级公民当局和上司卫生行政部分。

　　第九条食物安定危机监测办事由省级以上公民当局卫生行政部分会同同级质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾等部分确定的手艺机构担当。

　　担当食物安定危机监测办事的手艺机构该当遵照食物安定危机监测部署和监测计划发展监测办事，保障监测数据真正、确凿，并依照食物安定危机监测部署和监测计划的恳求，将监测数据和说明结果报送省级以上公民当局卫生行政部分和下达监测职业的部分。

　　食物安定危机监测办事职员收集样品、搜聚联系数据，能够进入联系食用农产种类植养殖、食物坐蓐、食物通畅或者餐饮效劳处所。收集样品，该当依照商场代价支拨用度。

　　第十条食物安定危机监测说明结果注脚大概存正在食物安定隐患的，省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分该当实时将联系消息传达本行政区域设区的市级和县级公民当局及其卫生行政部分。

　　第十一条国务院卫生行政部分该当搜聚、汇总食物安定危机监测数据和说明结果，并向国务院质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾以及国务院商务、工业和消息化等部分传达。

　　第十二条有下列景遇之一的，国务院卫生行政部分该当构造食物安定危机评估办事：

　　第十三条国务院农业行政、质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾等相闭部分遵从食物安定法第十五条划定向国务院卫生行政部分提出食物安定危机评估提议，该当供应下列消息和原料：

　　县级以上地方农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾等相闭部分该当协帮搜聚前款划定的食物安定危机评估消息和原料。

　　第十四条省级以上公民当局卫生行政、农业行政部分该当实时互相传达食物安定危机监测和食用农产物德地安定危机监测的联系消息。

　　国务院卫生行政、农业行政部分该当实时互相传达食物安定危机评估结果和食用农产物德地安定危机评估结果等联系消息。

　　第十五条国务院卫生行政部分会同国务院农业行政、质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾以及国务院商务、工业和消息化等部分协议食物安世界家程序筹备及其施行部署。协议食物安世界家程序筹备及其施行部署，该当公然搜罗偏见。

　　第十六条国务院卫生行政部分该当拣选具备相应手艺本事的单元草拟食物安世界家程序草案。首倡由考虑机构、教诲机构、学术集体、行业协会等单元，配合草拟食物安世界家程序草案。

　　国务院卫生行政部分该当将食物安世界家程序草案向社会布告，公然搜罗偏见。

　　第十七条食物安定法第二十三条划定的食物安世界家程序审评委员会由国务院卫生行政部分掌管构造。

　　食物安世界家程序审评委员会掌管审查食物安世界家程序草案的科学性和适用性等实质。

　　第十八条省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分该当将企业遵从食物安定法第二十五条划定报送立案的企业程序，向同级农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾、商务、工业和消息化等部分传达。

　　第十九条国务院卫生行政部分和省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分该当会同同级农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾、商务、工业和消息化等部分，对食物安世界家程序和食物安定地方程序的施行情状差异举行跟踪评议，并该当遵照评议结果应时构造修订食物安定程序。

　　国务院和省、自治区、直辖市公民当局的农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾、商务、工业和消息化等部分该当搜聚、汇总食物安定程序正在施行历程中存正在的题目，并实时向同级卫生行政部分传达。

　　食物坐蓐规划者、食物行业协会涌现食物安定程序正在施行历程中存正在题宗旨，该当随即向食物安定监视收拾部分陈说。

　　第二十条食物坐蓐规划者该当依法赢得相应的食物坐蓐规划许可。法令食品、准则对食物坐蓐加工幼作坊和食物摊贩另有划定的，遵从其划定。

　　第二十一条食物坐蓐规划者的坐蓐规划条目产生变更，不适宜食物坐蓐规划恳求的，食物坐蓐规划者该当随即选取整改要领；有产生食物安定事情的潜正在危机的，该当随即截止食物坐蓐规划行径，并向所正在地县级质地监视、工商行政收拾或者食物药品监视收拾部分陈说；须要从新处分许可手续的，该当依法处分。

　　县级以上质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分该当强化对食物坐蓐规划者坐蓐规划行径的普通监视反省；涌现不适宜食物坐蓐规划恳讨景遇的，该当责令随即更正，并依法予以处罚；不再适宜坐蓐规划许可条宗旨，该当依法打消联系许可。

　　第二十二条食物坐蓐规划企业该当遵从食物安定法第三十二条的划定构造职工加入食物安定常识培训，研习食物安定法令、准则、规章、程序和其他食物安定常识，并树立培训档案。

　　第二十三条食物坐蓐规划者该当遵从食物安定法第三十四条的划定树立并施行从业职员健壮反省轨造和健壮档案轨造。从事接触直接入口食物办事的职员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎食品、戊型病毒性肝炎等消化道流行症，以及患有行径性肺结核食品、化脓性或者分泌性皮肤病等有碍食物安定的疾病的，食物坐蓐规划者该当将其调度到其他不影响食物安定的办事岗亭。

　　食物坐蓐规划职员遵从食物安定法第三十四条第二款划定举行健壮反省，其反省项目等事项该当适宜所正在地省、自治区、直辖市的划定。

　　第二十四条食物坐蓐规划企业该当遵从食物安定法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的划定树立进货检验记载轨造、食物出厂检修记载轨造，如实记载法令划定记载的事项，或者保存载有联系消息的进货或者发卖单据。记载、单据的保全刻期不得少于2年。

　　第二十五条实行凑集团结采购原料的集团性食物坐蓐企业，能够由企业总部团结检验供货者的许可证和产物及格阐明文献，举行进货检验记载；对无法供应及格阐明文献的食物原料，该当遵从食物安定程序举行检修。

　　第二十六条食物坐蓐企业该当树立并施行原料验收、坐蓐历程安定收拾、储存收拾、设置收拾、不足格产物收拾等食物安定收拾轨造，连续完满食物安定保证系统，保障食物安定。

　　第二十七条食物坐蓐企业该当就下列事项协议并施行驾驭恳求，保障出厂的食物适宜食物安定程序：

　　食物坐蓐历程中有不适宜驾驭恳讨景遇的，食物坐蓐企业该当随即查明起因并选取整改要领。

　　第二十八条食物坐蓐企业除遵从食物安定法第三十六条、第三十七条划定举行进货检验记载和食物出厂检修记载表，还该当如实记载食物坐蓐历程的安定收拾情状。记载的保全刻期不得少于2年。

　　第二十九条从事食物批发营业的规划企业发卖食物，该当如实记载批发食物的名称、规格、数目、坐蓐批号、保质期、购货者名称及接洽体例、发卖日期等实质，或者保存载有联系消息的发卖单据。记载、单据的保全刻期不得少于2年。

　　第三十条国度驱策食物坐蓐规划者采用前辈手艺伎俩，记载食物安定法和本条例恳求记载的事项。

　　第三十一条餐饮效劳供应者该当协议并施行原料采购驾驭恳求，确保所购原料适宜食物安定程序。

　　餐饮效劳供应者正在造造加工历程中该当反省待加工的食物及原料，涌现有靡烂变质或者其他感官性状特殊的，不得加工或者利用。

　　第三十二条餐饮效劳供应企业该当按期庇护食物加工、储存、列举等措施、设置；按期洗濯、校验保温措施及冷藏、冷冻措施。

　　餐饮效劳供应者该当依照恳求对餐具、饮具举行洗濯、消毒，不得利用未经洗濯和消毒的餐具、饮具。

　　第三十三条对遵从食物安定法第五十三条划定被召回的食物，食物坐蓐者该当举行无害化处罚或者予以舍弃，防备其再次流入商场。对因标签、标识或者仿单不适宜食物安定程序而被召回的食物，食物坐蓐者正在选取抢救要领且能保障食物安定的情状下能够络续发卖；发卖时该当向消费者昭示抢救要领。

　　县级以上质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分该当将食物坐蓐者召回不适宜食物安定程序的食物的情状，以及食物规划者截止规划不适宜食物安定程序的食物的情状，记入食物坐蓐规划者食物安定信用档案。

　　第三十四条申请人遵从食物安定法第六十条第三款划定向担当复检办事的食物检修机构（以下称复检机构）申请复检，该当表明因由。

　　复检机构名录由国务院认证承认监视收拾、卫生行政、农业行政等部分配合布告。复检机构出具的复检结论为最终检修结论。

　　第三十五条食物坐蓐规划者对遵从食物安定法第六十条划定举行的抽样检修结论有反驳申请复检，复检结论注脚食物及格的，复检用度由抽样检修的部分管当；复检结论注脚食物不足格的，复检用度由食物坐蓐规划者担当。

　　第三十六条进口食物的进口商该当持合同、发票、装箱单、提单等需要的凭证和联系准许文献，向海闭报闭地的收支境检修检疫机构报检。进口食物该当经收支境检修检疫机构检修及格。海闭凭收支境检修检疫机构签发的通闭阐明放行。

　　第三十七条进口尚无食物安世界家程序的食物，或者初度进口食物增加剂新种类、食物联系产物新种类，进口商该当向收支境检修检疫机构提交遵从食物安定法第六十三条划定赢得的许可阐明文献，收支境检修检疫机构该当依照国务院卫生行政部分的恳求举行检修。

　　第三十八条国度收支境检修检疫部分正在进口食物中涌现食物安世界家程序未划定且大概迫害人体健壮的物质，该当依照食物安定法第十二条的划定向国务院卫生行政部分传达。

　　第三十九条向我国境内出口食物的境表食物坐蓐企业遵从食物安定法第六十五条划定举行注册，其注册有用期为4年。仍然注册的境表食物坐蓐企业供应作假质料，或者因境表食物坐蓐企业的起因以致联系进口食物产生宏大食物安定事情的，国度收支境检修检疫部分该当打消注册，并予以通告。

　　第四十条进口的食物增加剂该当有中文标签、中文仿单。标签、仿单该当适宜食物安定法和我国其他相闭法令、行政准则的划定以及食物安世界家程序的恳求，载明食物增加剂的原产地和境内代办商的名称、地方、接洽体例。食物增加剂没有中文标签、中文仿单或者标签、仿单不适宜本条划定的，不得进口。

　　第四十一条收支境检修检疫机构遵从食物安定法第六十二条划定对进口食物施行检修，遵从食物安定法第六十八条划定对出口食物施行监视食品、抽检，完全手段由国度收支境检修检疫部分协议。

　　第四十二条国度收支境检修检疫部分该当树立消息搜聚搜集，遵从食物安定法第六十九条的划定，搜聚、汇总、传达下列消息：

　　（三）国际构造、境表当局机构公布的食物安定消息、危机预警消息，以及境生手业协会等构造、消费者反应的食物安定消息；

　　食物安定监视收拾部分该当实时将获知的涉及进出口食物安定的消息向国度收支境检修检疫部分传达。

　　第四十三条产生食物安定事情的单元对导致或者大概导致食物安定事情的食物及原料、用具、设置等，该当随即选取封存等驾驭要领，并自事情产生之时起2幼时内向所正在地县级公民当局卫生行政部分陈说。

　　第四十四条侦察食物安定事情，该当保持踏踏实实、爱戴科学的规矩，实时、确凿查清事情本质和起因，认定事情义务，提出整改要领。

　　加入食物安定事情侦察的部分该当正在卫生行政部分的团机闭造调和下分工团结、互相配合，提升事情侦察处罚的办事效能。

　　食物安定事情的侦察处罚手段由国务院卫生行政部分会同国务院相闭部分协议。

　　第四十五条加入食物安定事情侦察的部分有权向相闭单元和部分理解与事情相闭的情状，并恳求供应联系原料和样品。

　　相闭单元和部分该当配合食物安定事情侦察处罚办事，依照恳求供应联系原料和样品，不得拒绝。

　　第四十七条县级以上地方公民当局遵从食物安定法第七十六条划定协议的食物安整年度监视收拾部署，该当蕴涵食物抽样检修的实质。对专供婴幼儿、暮年人、病人等特定人群的主辅食物，该当核心强化抽样检修。

　　县级以上农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分该当依照食物安整年度监视收拾部署举行抽样检修。抽样检修进货样品所需用度和检修费等，由同级财务列支。

　　第四十八条县级公民当局该当团机闭造、调和本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分，依法对本行政区域内的食物坐蓐规划者举行监视收拾；对产生食物安定事情危机较高的食物坐蓐规划者，该当核心强化监视收拾。

　　正在国务院卫生行政部分布告食物安定危机警示消息，或者接到所正在地省、自治区、直辖市公民当局卫生行政部分遵从本条例第十条划定传达的食物安定危机监测消息后，设区的市级和县级公民当局该当随即构造本级卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分选取有针对性的要领，防备产生食物安定事情。

　　第四十九条国务院卫生行政部分该当遵照疾病消息和监视收拾消息等，对涌现的增加或者大概增加到食物中的非食物用化学物质和其他大概迫害人体健壮的物质的名录及检测法子予以布告；国务院质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾部分该当选取相应的监视收拾要领。

　　第五十条质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分正在食物安定监视收拾办事中能够采用国务院质地监视、工商行政收拾和国度食物药品监视收拾部分认定的敏捷检测法子对食物举行发端筛查；对发端筛查结果注脚大概不适宜食物安定程序的食物，该当遵从食物安定法第六十条第三款的划定举行检修。发端筛查结果不得行动司法依照。

　　第五十一条食物安定法第八十二条第二款划定的食物安定普通监视收拾消息搜罗：

　　前款划定的消息涉及两个以上食物安定监视收拾部分职责的，由联系部分结合布告。

　　第五十二条食物安定监视收拾部分遵从食物安定法第八十二条划定布告消息，该当同时对相闭食物大概爆发的迫害举行诠释、表明。

　　第五十三条卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾等部分该当布告本单元的电子邮件地方或者电话，经受接头、投诉、举报；对接到的接头、投诉、举报，该当遵从食物安定法第八十条的划定举行回复、核实、处罚，并对接头、投诉、举报和回复、核实、处罚的情状予以记载、保全。

　　第五十四条国务院工业和消息化、商务等部分依照职责协议食物行业的起色筹备和家当策略，选取要领促进家当机闭优化，强化对食物行业诚信系统造造的指示，鼓励食物行业健壮起色。

　　第五十五条食物坐蓐规划者的坐蓐规划条目产生变更，未遵从本条例第二十一条划定处罚的，由相闭主管部分责令勘误，赐与警备；酿成告急后果的，遵从食物安定法第八十五条的划定赐与惩处。

　　第五十六条餐饮效劳供应者未遵从本条例第三十一条第一款划定协议、施行原料采购驾驭恳求的，遵从食物安定法第八十六条的划定赐与惩处。

　　餐饮效劳供应者未遵从本条例第三十一条第二款划定反省待加工的食物及原料，或者涌现有靡烂变质或者其他感官性状特殊仍加工、利用的，遵从食物安定法第八十五条的划定赐与惩处。

　　（一）食物坐蓐企业未遵从本条例第二十六条划定树立、施行食物安定收拾轨造的；

　　（二）食物坐蓐企业未遵从本条例第二十七条划定协议、施行坐蓐历程驾驭恳求，或者食物坐蓐历程中有不适宜驾驭恳求的景遇未遵从划定选取整改要领的；

　　（三）食物坐蓐企业未遵从本条例第二十八条划定记载食物坐蓐历程的安定收拾情状并保全联系记载的；

　　（四）从事食物批发营业的规划企业未遵从本条例第二十九条划定记载、保全发卖消息或者保存发卖单据的；

　　（五）餐饮效劳供应企业未遵从本条例第三十二条第一款划定按期庇护、洗濯、校验措施、设置的；

　　（六）餐饮效劳供应者未遵从本条例第三十二条第二款划定对餐具、饮具举行洗濯、消毒，或者利用未经洗濯和消毒的餐具、饮具的。

　　第五十八条进口不适宜本条例第四十条划定的食物增加剂的，由收支境检修检疫机构充公违法进口的食物增加剂；违法进口的食物增加剂货值金额不敷1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

　　第五十九条医疗机构未遵从本条例第八条划定陈说相闭疾病消息的，由卫生行政部分责令勘误，赐与警备。

　　第六十条产生食物安定事情的单元未遵从本条例第四十三条划定选取要领并陈说的，遵从食物安定法第八十八条的划定赐与惩处。

　　第六十一条县级以上地方公民当局不推行食物安定监视收拾法定职责，本行政区域显现宏大食物安定事情、酿成告急社会影响的，依法对直接掌管的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过、降级、免除或者免职的处分。

　　县级以上卫生行政、农业行政、质地监视、工商行政收拾、食物药品监视收拾部分或者其他相闭行政部分不推行食物安定监视收拾法定职责、普通监视反省不到位或者滥用权力、玩忽责任、徇私作弊的，依法对直接掌管的主管职员和其他直接义务职员赐与记大过或者降级的处分；酿成告急后果的，赐与免除或者免职的处分；其首要掌管人该当引咎退职。

　　食物安定危机评估，指对食物、食物增加剂中生物性、化学性和物理性迫害对人体健壮大概酿成的不良影响所举行的科学评估，搜罗迫害识别、迫害特性刻画、泄露评估、危机特性刻画等。

　　餐饮效劳，指通过即时造造加工、贸易发卖和效劳性劳动等，向消费者供应食物和消费处所及措施的效劳行径。

　　第六十三条食用农产物德地安定危机监测和危机评估由县级以上公民当局农业行政部分遵从《中华公民共和国

　　国境港口食物的监视管因由收支境检修检疫机构遵从食物安定法和本条例以及相闭法令、行政准则的划定施行。

　　食物药品监视收拾部分对声称拥有特定保健效用的食物实行苛刻囚系，完全手段由国务院另行协议。

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