《中国食品与养分兴盛纲目（2014—2020年）》一经国务院订定，现印发给你们，请卖力贯彻履行。

　　近年来，我国农产物归纳坐褥本事稳步进步，食品供需基础均衡，食物平和景遇总体稳固向好，住民养分强健景遇光鲜革新，食品与养分兴盛收获明显。可是，我国食品坐褥还不行合适养分需求，住民养分亏损与过剩并存，养分与强健常识缺乏，必需惹起高度珍重。为保证食品有用供应，优化食品机合，加强住民养分革新，特协议本纲目。

　　以表面、“三个代表”紧张思念、科学兴盛观为领导，适合各族黎民过上更好糊口的新守候，把保证食品有用供应、激动养分平衡兴盛、兼顾调和坐褥与消费动作苛重担务，把要点产物饮食、要点区域、要点人群动作打破口，出力推进食品与养分兴盛形式转折，出力营造厉行减削、阻碍浪掷的优秀社会风俗，出力提拔黎民强健秤谌，为总共筑成幼康社会供应紧张支持饮食。

　　保持食品数目与质料并重。践诺以我为主、藏身国内、确保产能、适度进口、科技支持的国度粮食平和政策。正在珍重食品数主意同时，加倍器重品德和质料平和，强化优质专用新种类的研发与引申，进步优质食品比重，达成食品坐褥数目与机合、质料与效益相同一。

　　保持坐褥与消费调和兴盛。充裕阐扬市集机造的感化，以新颖养分理念诱导食品合理消费，逐渐变成以养分需求为导向的新颖食品资产体例，激动坐褥、消费、养分、强健调和兴盛。

　　保持传承与更始有机同一。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的精良伙食古板，包庇拥有地区特征的伙食形式，更始强盛中华饮食文明，合理接收海表伙食机合的长处，总共提拔伙食养分科技支持秤谌。

　　保持诱导与干扰有用集合。普及群多养分常识，诱导科学合理伙食，提防和支配养分性疾病；针对分别区域、分别人群的食品与养分需求，接纳分歧化的干扰步调，革新食品与养分机合。

　　食品坐褥量倾向。确保谷物基础自给、口粮绝对平和，总共提拔食品德料，优化种类机合，稳步巩固食品供应本事。到2020年，宇宙粮食产量稳固正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐褥稳固兴盛。

　　食物工业兴盛倾向。加快征战资产特征光鲜、集群上风了得、机合构造合理的新颖食物加工资产体例，变成一批品牌光荣好、产物德料高、焦点逐鹿力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古板食物加工水准大幅进步，食物加工身手秤谌光鲜提拔，宇宙食物工业增进值年均延长速率维持正在10%以上。

　　食品消费量倾向。引申伙食机合多样化的强健消费形式，支配食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量倾向。保证填塞的能量和卵白质摄入量饮食，支配脂肪摄入量，维持适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础抵达住民强健需求。

　　养分性疾病支配倾向。基础解除养分不良情景，支配养分性疾病延长。到2020年，宇宙5岁以下儿童孕育呆笨率支配正在7%以下；全人群血虚率支配正在10%以下，此中，孕产妇血虚率支配正在17%以下，暮年人血虚率支配正在15%以下，5岁以下儿童血虚率支配正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂分表率的延长速率光鲜降低。

　　（一）修筑供应稳固、运行高效、监控有力的食品数目保证体例。稳固耕地面积，加快高圭臬农田征战，主动调理农业机合，进步粮食等紧张农产物归纳坐褥本事。鼎力兴盛畜牧业，进步牛肉、羊肉、禽肉供应比重。鼎力兴盛海洋经济，保证水产物供应。广辟食品资源，因地造宜兴盛杂粮、木本粮油等坐褥。鼎力兴盛农产物贮藏、保鲜等产地初加工。主动胀动物联网等音信身手行使，强化市集收集和配送任事体例征战，加快变成平和卫生、构造合理的新颖食品市集畅通体例博鱼体育官方。强化农产物数目平和智能判辨与监测预警，健康主旨、地方和企业三级食用农产物收储体例，巩固宏观调控本事。加倍主动地诈欺国际农产物市集和农业资源，有用调剂和增加国内食品供应。

　　（二）修筑圭臬健康、体例完满、监禁到位的食品德料保证体例。竖立最庄重的笼盖全历程的食品平和监禁轨造，健康种种食品圭臬，落实地方当局属地经管和坐褥谋划主体义务，类型食品坐褥、加工和贩卖行动。加快胀动原料圭臬化基地征战，蚁合创筑一批园艺作物圭臬园、畜禽养殖圭臬化树模场、水产圭臬化强健养殖树模场和农业圭臬化树模县。完竣参加品经管轨造，强化农产物德料平和监禁，胀动农产物德料平和监禁树模县创筑举止。胀动食品坐褥、加工和畅通企业诚信轨造征战，加大对失信企业处分力度，巩固企业诚信谋划认识。强化食品平和音信共享与大多经管体例征战，健康敏捷反响机造，强化应急处分，加强舆情监视和诱导。

　　（三）修筑按期监测、分类领导、诱导消费的住民养分革新体例。竖立健康住民食品与养分监测经管轨造，强化监测和音信判辨。对要点区域、要点人群践诺养分干扰，珍严惩理微量养分素缺乏、个人人群油脂摄入过多等题目。展开多种表面的养分教授，诱导住民变成科学的伙食习俗，胀动强健饮食文明征战。

　　1.优质食用农产物。总共奉行食用农产物圭臬化坐褥，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物德料。鼎力兴盛无公害农产物和绿色食物坐褥、谋划，因地造宜兴盛有机食物，做好农产物地舆记号作事。主动教育拥有地区特征的农产物品牌，庄重包庇产地情况。

　　2.简单养分加工食物。加快兴盛适应养分科学央浼和食物平和圭臬的简单食物、养分早餐、速餐食物、调治食物等新型加工食物，连续增进伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学领导，强化养分早餐及速餐食物蚁合坐褥、配送、贩卖体例征战，胀动主食工业化、领域化兴盛。兴盛养分加强食物和保健食物，激动住民养分革新。加快古板食物坐褥的工业化改造，胀动农产物归纳开辟与诈欺。

　　3.奶类与大豆食物。搀扶奶源基地征战，加强奶业市集监禁，教育乳品消费市集，强化奶业各合键贯串，胀动新颖奶业征战。充裕阐扬我国古板大豆资源上风，加巨大豆种质资源探乞降新种类教育，搀扶国内大豆资产兴盛，加巨大豆坐褥与精粹加工的科学探求，践诺古板大豆成品的工艺改造，开辟新型大豆食物，胀动大豆成品领域化坐褥。

　　1.困苦地域。接纳搀扶与开辟相集合的形式，进步困苦地域住民的食品消费秤谌。更始养分革新形式，合理开辟诈欺本地食品资源。策动社会各界参加扶贫开辟，接纳养分干扰步调，达成困苦生齿食品与养分的基础保证和逐渐革新。

　　2.墟落地域。加快墟落经济社会兴盛，增进农人收入。强化墟落商贸与畅通根基举措征战，将城镇新颖畅通业向宽大墟落地域延长，胀动“万村千乡”市集工程，开发墟落食品市集，简单墟落住民购置食品。

　　3.活感人群蚁合及新型城镇化地域。革新表来务工职员的饮食要求，强化对正在表就餐职员及新型城镇化地域住民伙食领导，提议文雅糊口形式和合理伙食形式，支配高能量、高脂肪、高盐饮食，消浸养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，要点革新低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏损的景遇，提防中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、宏大儿等养分性疾病。鼎力提议母乳喂养，珍重墟落地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分增加，强化母乳代用品和婴幼儿食物质料监禁。

　　2.儿童青少年。出力消浸墟落儿童青少年孕育呆笨、缺铁性血虚的产生率，做好墟落留守儿童养分保证作事。阻止城镇儿童青少年超重、肥胖延长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，强化对西宾、家长的养分教授和对学生食堂及学生养分派餐单元的领导，诱导学生养成科学的饮食习俗。加强养分干扰，加大蛋奶供应，保证食品与养分需求。

　　3.暮年人。探求开辟适合暮年人身体强健需求的食品产物，要点兴盛养分加强食物和低盐、低脂食品。展开暮年人养分监测与伙食诱导，科学领导暮年人增加养分、合理饮食，进步暮年人糊口质料和强健秤谌。

　　（一）总共普及伙食养分和强健常识。强化对住民食品与养分的领导，进步全民养分认识，提议强健糊口形式，竖立科学饮食理念。探求设立群多“养分日”。展开食品与养分常识进村（社区）入户举止，强化养分和强健教授。揭晓适宜分别人群特色的伙食指南，按期正在阛阓、超市、车站、机场等人流蚁合地发放。阐扬苛重媒体对食品与养分常识举办公益传播的主渠道感化，巩固养分常识宣称的科学性。加大对食品与养分职业兴盛的参加，强化畅通、餐饮任事等根基举措征战。

　　（二）强化食品坐褥与供应博鱼体育官方。总共落实“米袋子”省长肩负造和“菜篮子”市长肩负造，加强地方黎民当局的食品平和义务。加大对食用农产物坐褥的撑持力度，包庇农人兴盛坐褥的主动性。加大对食品加工、畅通界限的搀扶力度，役使主产区兴盛食品加工业，撑持大中都会食物加工配送核心征战，兴盛联合配送、同一配送。强化农业生态情况包庇，有用管造面源污染。撑持到境表分表是与周边国度展开互利共赢的农业坐褥和进出口协作。

　　（三）加大养分监测与干扰。展开宇宙住民养分与基础强健监测作事博鱼体育官方，举办食品消费视察，按期揭晓中国住民食品消费与养分强健景遇陈述，诱导住民革新食品与养分景遇。加大财务参加，革新老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐情况。

　　（四）胀动食品与养分法造化经管。攥紧举办食品与养分合联公法准则的探求作事，应时展开养分革新条例的立法作事。针对食品与养分的了得题目，依法类型食品坐褥谋划举止，展开专项管造整理，营造平和、诚信、平允的市集情况。更始食品与养分法律监视，进步行政监禁效劳。发扬勤俭减削的古板良习，变成厉行减削、阻碍浪掷的优秀社会风俗。

　　（五）加快食品与养分科技更始。针对食品、养分和强健界限的巨大需求，诱导企业加大食品与养分科技参加，强化对食品与养分要点界限和枢纽合键的探求。强化对新食品资源开辟和食品平和危机判辨身手的探求，正在科技更始中进步食品平和秤谌。强化食品平和监测预警身手探求，激动食品平和音信监测预警体例征战。深化探求食品、养分和强健的合联，实时修订住民伙食养分素参考摄入量圭臬。

　　（六）强化结构指点和征询领导。由农业部、卫生存生委牵头，兴盛改变委、教授部、科技部、工业和音信化部、财务部、商务部、食物药品监禁总局、林业局等部分参与，竖立部际调和机造，做好本纲目践诺作事。陆续阐扬国度食品与养分征询委员会的议事征询感化，实时向当局供应决议征询偏见。省级黎民当局要按照本纲目确立的倾向、职责和要点，集合当地域本质，协议本地食品与养分兴盛践诺铺排。博鱼体育官方国务院办公厅关于印发中国食品与养分生长提要（2014—饮食2020年）的报告